Hải Phòng dừng vĩnh viễn dự án đường Lạch Tray – Hồ Đông sau 15 năm triển khai

Theo kết luận số 388/TB-UBND của Chủ tịch UBND TP.Hải Phòng về Dự án tuyến đường trục chính có mặt cắt ngang rộng 100m Lạch Tray – Hồ Đông và Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Lạch Tray thì, Thành phố hủy bỏ Quy hoạch chi tiết 1/1000, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Lạch Tray – Hồ Đông và điều chỉnh cục bộ quy hoạch tỷ lệ 1/2000 các quận Hải An, Ngô Quyền trong phạm vi Dự án khu đô thị mới Lạch Tray – Hồ Đông theo hướng giữ nguyên các khu dân cư hiện trạng có mật độ cao và dừng thực hiện vĩnh viễn Dự án Khu đô thị Lạch Tray – Hồ Đông. Đồng thời, dừng vĩnh viễn dự án đầu tư xây dựng tuyến đường trục chính có mặt cắt ngang 100m Lạch Tray – Hồ Đông và đầu tư dự án mới thay thế cho dự án cũ theo hướng giảm quy mô mặt cắt tuyến đường; xem xét, tính toán hoàn trả số tiền Công ty TNHH MTV Thương mại đầu tư Phát triển đô thị đã đầu tư.

Dừng vĩnh viễn dự án khu đô thị mới Lạch Tray – Hồ Đông

Dự án đường Lạch Tray – Hồ Đông được UBND TP.Hải Phòng phê duyệt tại Quyết định số 1822/QĐ-UBND ngày 25/9/2007 (đến nay là 15 năm), do Công ty TNHH MTV Thương mại đầu tư Phát triển đô thị làm chủ đầu tư. Quy mô xây dựng đường trục chính có mặt cắt 100m. Điểm đầu từ đường Đông Khê 2 đến đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng theo quy hoạch là đường đô thị cấp 2, tổng chiều dài 5.761,45m và các công trình trên tuyến.

Dự án này có tổng mức đầu tư 4.384,565 tỷ đồng, diện tích sử dụng 107,18ha đất, gồm tuyến đường trục chính 60,64ha, 2 khu tái định cư 46,54ha, thời gian thực hiện dự án từ 2008-2018. Cùng với đó, năm 2010, UBND TP. Hải Phòng cũng quyết định phê duyệt dự án khu đô thị hai bên đường với tổng mức trên 3.000 tỷ đồng.

Dự án đường Lạch Tray – Hồ Đông đã thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng được 23,39ha đất của tuyến đường và 17,75ha đất của khu tái định cư. Tuyến đường trục đã thi công đến lớp bên tông nhựa thô khoảng 942m trên địa bàn quận Hải An và khoảng 135m trên địa bàn quận Ngô Quyền. Sau 15 năm, theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng, đến nay khối lượng triển khai dự án đường Lạch Tray – Hồ Đông thực hiện mới được khoảng 359 tỷ đồng. Diện tích giải phóng mặt bằng xong chủ yếu là tuyến đường trục, khu đô thị hầu như chưa triển khai, do nguồn vốn ngân sách không đáp ứng đủ nhu cầu.

Dự án đường 100m Lạch Tray – Đường 100m sau 15 năm mới thi công được vài trăm mét

Do triển khai chậm, khu vực đã giải phóng mặt bằng và làm nền đường trở thành điểm tập kết rác thải. Khu vực này đã trở thành nơi tập lái xe, tập thể thao. Một số khu đất nông nghiệp đã thu hồi nhưng chưa sử dụng được tận dụng để trồng rau. Tuyến đường triển khai chậm này đã làm ảnh hưởng tới hàng nghìn hộ dân thuộc địa bàn 2 quận Hải An và Ngô Quyền nằm trong vùng quy hoạch.

Như vậy, nếu tiếp tục triển khai dự án với quy mô mặt cắt 100m, thì tổng mức đầu tư dự kiến tăng 8.100 tỷ đồng (tăng 1,85 lần). Trong khi đó, nguồn vốn trung hạn của thành phố đã dự kiến phân bổ hết cho các dự án do HĐND thành phố phê duyệt, triển khai trong giai đoạn 2021-2025, nên việc điều chỉnh, giữ nguyên quy mô dự án này sẽ không khả thi về nguồn vốn và có ảnh hưởng lớn đến khu vực dân cư vùng quy hoạch…

Mặt khác, chủ đầu tư thực hiện dự án hiện nay đang trong quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp, nên không thuộc đối tượng được giao nhiệm vụ chủ đầu tư theo quy định của Luật Xây dựng và Luật Đầu tư công. Dự án đã quá thời gian thực hiện được phê duyệt 4 năm. Đặc biệt, dự án vướng giải phóng mặt bằng và khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư khó khăn. Do đó, dự án khó có thể tái khởi công lại. Còn nếu chọn được phương án khả thi, đến năm 2024, dự án mới xem xét lại được vì khả năng cân đối nguồn lực.

Vì vậy, Thường trực Thành ủy Hải Phòng đã có Thông báo số 242-TB/TU ngày 11/6/2021 và UBND TP Hải Phòng có Thông báo số 272/TB-UBND ngày 27/5/2022, giao cho các ngành, trong đó có Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, đề xuất trình tự, thủ tục dừng thực hiện dự án đường Lạch Tray – Hồ Đông và nghiên cứu đề xuất việc tiếp tục triển khai xây dựng tuyến đường có mặt cắt nhỏ hơn (35m).

Theo dự kiến về nguồn ngân sách thành phố về kế hoạch đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2021-2025, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị UBND TP.Hải Phòng xin ý kiến Ban Thường vụ Thành uỷ đồng ý chủ trương hoàn thiện thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư năm 2024 và triển khai dự án tuyến đường trục mặt cắt 35m trong giai đoạn trung hạn 2026-2030.

Đối với diện tích đất đã được thu hồi để đầu tư tuyến đường 100m và diện tích thu hồi để xây dựng khu tái định cư 41,14ha, đề nghị UBND Thành phố tạm thời giao UBND quận Hải An và Ngô Quyền quản lý.