Đầu tư 3.307 tỷ đồng xây cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu đoạn qua Sơn La

Phối cảnh cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu.

UBND tỉnh Sơn La vừa có văn gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư liên quan đến phương án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu (tỉnh Sơn La).

Văn bản này được UBND tỉnh Sơn La gửi đi chỉ vài ngày sau khi Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 465/QĐ-TTg ngày 14/4/2022 về việc dừng triển khai Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu (tỉnh Sơn La) theo hình thức PPP.

Cụ thể, UBND tỉnh Sơn La đề nghị Bộ Kế hoạch và đầu tư ủng hộ đề xuất của tỉnh này về việc đàu tư đoạn tuyến từ Km53- đến cuối tuyến thuộc Dự án đường cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu như sau theo quy định của Luật Đầu tư công. Dự kiến tổng mức đầu tư thực hiện đoạn tuyến này khoảng 3.307 tỷ đồng, trong đó ngân sách Trung ương hỗ trợ 1.800 tỷ đồng; ngân sách địa phương 1.507 tỷ đồng (đã được HĐND tỉnh thông qua tại nghị quyết số 17/NQ-HĐND ngày 10/8/2021).

UBND tỉnh Sơn La cũng kiến nghị giao cho tỉnh này là cơ quan chủ quản thực hiện đầu tư đoạn tuyến theo quy định của pháp luật.

“UBND tỉnh có trách nhiệm kế thừa hồ sơ, tài liệu của báo cáo nghiên cứu tiền khả thi trước đây của dự án để hoàn thiện, trình HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo theo quy định của Luật Đầu tư công”, ông Lê Hồng Minh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La cho biết.

Được biết, vào năm 2021, UBND tỉnh Sơn La đã trình Thủ tướng Chính phủ xem xét dừng thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Hòa Bình- Mộc Châu theo phương thức PPP và chuyển hình thức đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Sơn La kiến nghị chia Dự án thành 3 dự án thành phần, gồm: Dự án số 1 (từ Km0 đến Km19 (địa phận tỉnh Hòa Bình) – thực hiện theo hình thức đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, do tỉnh Hòa Bình thực hiện.

Dự án số 2 (từ Km19 đến Km53 (địa phận tỉnh Hòa Bình) – thực hiện theo hình thức đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước và nguồn vốn hợp pháp khác do tỉnh Hòa Bình thực hiện.

Dự án số 3 (từ Km53+00 đến cuối tuyến (địa phận tỉnh Sơn La) – thực hiện theo hình thức đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, do tỉnh Sơn La thực hiện.

Tuy nhiên, qua rà soát, UBND tỉnh Sơn La cho biết, hiện Dự án số 1 (đoạn Km0 đến Km19) đã được UBND tỉnh Hòa Bình phê duyệt dự án đầu tư vào tháng 2/2022 theo hình thức đầu tư công, nguồn vốn đầu tư: Ngân sách Trung ương (2.500 tỷ đồng), ngân sách tỉnh Hòa Bình (1.620 tỷ đồng) và đang tổ chức triển khai thực hiện.

Dự án số 2 (đoạn từ Km19 đến Km53) được đề xuất đưa vào Chương trình phục hồi phát triển kinh tế- xã hội theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ. Hiện nay, UBND tỉnh Hòa Bình đang triển khai lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi để phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công.

Liên quan đến việc xử lý dứt điểm đối với các nội dung công việc đã thực hiện trước đây của Dự án, UBND tỉnh Sơn La cho biết là vào tháng 11/2021, tỉnh này và Công ty cổ phần Đầu tư cao tốc Hòa Bình – Sơn La (đơn vị đề xuất dự án trước đây) đã có buổi làm việc thống nhất chủ trương dừng thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư và chuyển sang hình thức đầu tư công.

Cụ thể, trường hợp Thủ tướng Chính phủ quyết định dừng thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu theo phương thức PPP và chuyển hình thức đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công, nội dung thỏa thuận đã ký ngày 3 29/7/2019 giữa UBND tỉnh Sơn La với công ty chấm dứt hiệu lực, các bên xử lý các nội dung đã ký kết theo quy định.

Như vậy, việc xử lý đối với các nội dung công việc đã thực hiện trước đây của dự án, không để xảy ra tranh chấp, khiếu kiện đã đảm bảo.

Trước đó, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu (tỉnh Sơn La) theo hình thức PPP. Tuyến đường có tổng chiều dài toàn tuyến khoảng 85 km, trong đó trên địa phận tỉnh Hòa Bình khoảng 49 km (đi qua thành phố Hòa Bình, huyện Đà Bắc) và trên địa phận tỉnh Sơn La khoảng 36 km (đi qua huyện Vân Hồ, huyện Mộc Châu).

Dự án có điểm đầu tại nút giao Quốc lộ 6 tại Km66 700 thuộc địa phận xã Trung Minh, TP. Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình (tiếp nối với dự án cao tốc Hòa Lạc – Hòa Bình); điểm cuối tại nút giao với Quốc lộ 43 thuộc địa phận bản Muống, xã Phiêng Luông, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La.

Quá trình triển khai Dự án gặp một số khó khăn, vướng mắc như: thay đổi về địa điểm dự án, tổng mức đầu tư, loại hợp đồng dự án; khả năng cân đối nguồn ngân sách Nhà nước; khả năng quản lý dự án của địa phương; khả năng kêu gọi nhà đầu tư và tổ chức tín dụng…

Do vậy, UBND tỉnh Sơn La đã trình Thủ tướng Chính phủ về việc dừng thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu (tỉnh Sơn La) theo phương thức PPP và đề nghị chuyển hình thức đầu tư sang đầu tư công.